Een goed opgestelde opdrachtovereenkomst is de basis voor voorkoming van schijnzelfstandigheid. De inhoud wordt geheel afgestemd op de zelfstandige positie van de zzp'er ten opzichte van de opdrachtgever.
Het geeft de zzp'er en de opdrachtgever namelijk een bewijsvoordeel. Als de inhoud van de opdrachtovereenkomst wijst op zelfstandigheid van de zzp'er dan moet de belastingdienst namelijk bewijzen dat de feitelijke
gedragingen niet overeenkomen met hetgeen door partijen is overeengekomen in de opdrachtovereenkomst(en). Daarmee komen we op maatregel 2 van het Beschermingsplan.